在分析澳门政策文件中，濠江论坛2025年147期资料提到了“长期性计划设定的重要性”，对HT5.779的长期性计划设定进行了详细定义和分析。全文内容如下：

一、长期性计划的内涵

长期性计划指的是为实现长远目标、促进高质量发展所进行的战略性安排和系统性规划。它不同于应急性、短期性计划,具有识别和应对未来发展机遇及潜在挑战的功能,有助于增强政策储备、完善治理体系和提升管理能力。

二、HT5.779长期性计划的性质特征

1. 目标导向性

HT5.779长期性计划始终围绕发展规律、地域特点、行业形势而制定。在战略层面、目标层面、对象层面都具有明确的方向。落实科学发展观,制定短期目标和远景规划,有的放矢地应对各种挑战。HT5.779在长期性计划的制定和执行过程中,其整体性和指导性都要求实现宏观调控、凝聚共识、精准施策。

2. 时间稳定性

HT5.779长期性计划需具备时间力量,能够经受一定时间跨度和复杂背景的检验。要以系统思维和历史思维审慎谋划,确保政治正确性和执行可行性。HT5.779长期性计划需以战略思维、底线思维强化其按时间节点分步实施的稳定性,有步骤、有重点、分阶段地强化目标实现的程度,增强政策实施的增量持续感。明确问题导向与趋势导向相结合,反观HT5.779干什么、怎么干,为把握历史机遇、必守发展底线奠定扎实基础。

3. 针对性与系统性

HT5.779长期性计划要因时制宜、因地制宜,在明确阶段性目标即长期性发展愿景的同时,应对发展中的环境,以系统性思维加强其针对性的调整优化。经济社会体系运行中,HT5.779长期性计划要针对重难点问题和潜在风险进行科学评估与制度设计,统筹兼顾、动态平衡,提升发展稳定性和可持续性。另外,应坚持宏观、中观、微观相结合的方式,加强不同经济单位的协调支持,明确政策导向和利益期望,在更大范围、更广领域内增强政策实施力度。

三、HT5.779长期性计划的政策建议

1. 牢固树立发展理念,增强政策预见性。HT5.779在制定长期性计划的过程中,要有前瞻意识和全局意识,坚持目标导向,建立目标框架体系。分别是：(1)以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念明确发展方向,发挥引领作用,统筹经济与社会 前景。(2)以自身资源条件和发展诉求为出发点,把握历史趋势和政策契机,借鉴国内外成功经验,以培育主导产业、完善治理体系为基础,驱动转型发展。(3)以民生工程为纽带,凝聚共识、洞察民意,集聚资源、充实福利,引导长期性计划增强特色性和针对性。(4)强化政策设计,建立健全制度完善、健全的适配机制,强化政策产品的政治性、人文性、效率性、创新性,在经济社会层面增强发展持续性和稳定性。

2. 规划宏观经济,把握发展方向。HT5.779在制定长期性计划时,要明确逻辑结构与操作路径,以科学的政治领导和长远的战略规划驱动发展。经济环境方面：(1)准确把握经济形势和市场运行规律,构建灵活的经济发展模式,以促进资源优化配置和要素自由流动。(2)对经济运行政策进行系统评估,系统地发现文化产业的堵点和难点,在宏观经济层面优化治理结构和切实的推进转型。社会运行方面：(1)加强社会运行的基本路线与目标方向,以规划政策保障居民、产业和制度层面的稳定性、协调性、均衡性、连续性,实现结构的有序整合。(2)在政策运行中加强民生保障和社会治理, 在法律制度、教育卫生等方面予以重视和维护,以提升良好的发展环境。

3. 健全智力支持体系,增强长期性计划的运作效率。HT5.779的长期性计划制定、检测、实施中需要智力支持体系作支撑。要基于职责健全部门协同配合和部门分工明确的基础体系。此外还要把决策咨询机构、智库联盟、科研部门如高校、新闻媒体等作为民意调查、信息反馈的重要支持。还要创造信息共享、利益共享机制，增强数据集纳力和政策执行力,实现对政策实施及效率的有效监督与考核。

4. 健全配套政策,强化长期性计划执行力度。(1)要科学规划,理性分析,政策支持要与事物发展的具体阶段相匹配。在政策储备方面,要加大政策覆盖面和信息沟通力度,统筹各经济单位、社会各界的利益诉求和政策期望,全面把握经济社会发展趋势。(2)在政策执行环节,要完善政策目标,优化政策环境,在政策执行过程中凝聚共识,整合资源,在政策反馈环节要以网络舆论、调查分析等渠道获取民意反馈,进行研究,可针对问题重点关注进行反馈调整,实现政策优化。

四、HT5.779长期性计划的运行机制

1. 系统存在性。HT5.779长期性计划在具体内容、目标预期、实施路径、评估结果上,具备有机统一、合理匹配的系统性特征,从设计到执行都以高质量发展为目标。

2. 动态平衡性。HT5.779长期性计划中各种重要因素要相互维系,持续发展,在各环节上∶(1)要符合不同利益主体的利益诉求,在经济社会各领域保持平衡性和协调性;(2)在具体推动中要替换,要增加新的内容,尽量使两者相适应；(3)解决现实问题的过程中,兼顾各方面的矛盾和压力,该制度设计要满足不同阶段的目标要求,具有动态、自我反馈的系统机制。

3. 可持续性。HT5.779长期性计划具有跨时空、渐进式的发展特性,要求在动态调整中具备持久发展的动力、实现全面提升的能力。

综上所述,HT5.779长期性计划的公共政策具有空间共时性和时间延续性,在推动经济社会全过程始终发挥特征要素的作用,而其建设又需要科学谋划与具体运营。具体而言,应该加强不同计划、不同政策的协同配合,整合内外资源,综合要素,实现功能的战略在内的协调统一。特别在公共政策的外部环境优化方面,如矛盾缓解、资源供给等,可以围绕提升政策运行效率,确保宏观运行常态化等方面多向发力。